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河南焦作:黨建綜合體,為民服務更周到更溫馨

[ 字體: 發布時間:2019年09月17日 16時25分01秒 稿源:光明日報 ]

“過去,群眾有事了才來黨群服務中心。現在,群眾成了黨建綜合體的常客,村干部總是圍著群眾忙個不停。”金秋時節,談起黨建陣地帶來的新變化,河南省焦作市博愛縣清化鎮官莊村黨支部書記劉明說。

村級公共服務設施是各級部門服務基層的有力抓手,但由于有的建設水平不高,分布較為分散,為民服務能力下降、利用效率不高。2018年以來,為了進一步夯實基層基礎工作,河南省焦作市積極引導村級服務設施向黨群服務中心聚集,建設集政治引領、教育培訓、文化活動、議事協調、便民服務等多種功能于一體的黨建綜合體。目前,已在全市11個縣市區全面鋪開。

功能多元化,為民服務更周到

經過多方調研,焦作市委書記王小平提出,建設黨建綜合體要“功能多聚集、服務多下沉、群眾少跑腿”,并鼓勵各縣市本著實事求是的原則,積極探索、大膽創新、勇于實踐。

行政審批服務是農村黨群服務中心的主要功能,完善這一功能,擴大服務項目,增強服務輻射能力,往往會遇到原有設施面積小、空間不足問題。

曾被列為軟弱渙散村的孟州市南莊鎮司莊村,村集體經濟薄弱。在新一屆黨支部帶領下,把上級獎補資金用在刀刃上,建起村黨群服務中心,配齊了為群眾辦事的網絡設施。

針對村里空心院落多的現狀,該村村干部開動腦筋,大膽嘗試,經過反復做思想工作,取得村民支持,通過“閃轉騰挪”的辦法,無償騰出老宅院,改建成村史館、幸福院和議事小院,進一步豐富了為民服務項目。

現在,該村建成的綜合服務中心,除了滿足辦公需要外,還把銀行代辦點、村衛生所“請進來”為群眾服務。

博愛縣清化鎮官莊村,面對黨群服務中心空間狹小的窘境,另辟蹊徑,籌集70多萬元,在老村委大院舊址上,建設了集文化廣場、便民服務大廳、暗香讀書室、老年日間照料中心、醫療室等多項服務功能為一體的黨建綜合體。

“我們把建設黨建綜合體作為加強農村基層基礎的重要抓手,通過把標識亮起來、功能聚起來、服務沉下去,為群眾提供全方位的貼心服務,進一步增強群眾的幸福感和獲得感,切實鞏固黨在農村的執政之基。”日前,在焦作市第二季度基層黨建拉練觀摩總結會上,焦作市委常委、組織部長路紅衛說。

運營社會化,為民服務可持續

溫縣番田鎮三陵村曾經是河南省級貧困村,村集體經濟基礎非常薄弱,沒有資金建設幼兒園,學前兒童入托難,一度成為村民渴望解決的問題。

2016年底,摘掉貧困帽子的三陵村,爭取到160萬元的省級發展村集體經濟試點項目資金,迎來改變村經濟社會狀況的好機會。在黨建綜合體建設中,該村把資金變股金,與一家教育集團合作建設幼兒園,既增加了村集體收入,又解決了入托難題,還使周邊6個村的群眾受益。

“新建的幼兒園是十里八村最好的,我把女兒從縣城帶到村子來上學,這樣可以一心撲在駐村工作上。”8月28日,溫縣科工局駐番田鎮三陵村第一書記李嬌嬌高興地說。

幼有所育,老有所養。在清化鎮官莊村黨建綜合體的老年日間照料中心,60歲以上老人免費享受午餐、午休等服務。為進一步解決行動不便老人的養老服務難題,該村與一家民營醫院合作,計劃分步驟建設醫養結合體。預計該項目建成投運后,村子將通過社會化養老,為老年日間照料中心的日常運營提供更多資金支持。

作為溫縣招賢鄉安樂寨村黨建綜合體的兄弟書屋,在當地名氣很大。該書屋由國務院發展研究中心原主任王夢奎和其胞兄焦作大學教授王夢周,以及堂弟中國工程院院士王夢恕三兄弟發起建立,藏書達2多萬冊,主要由4名退休老黨員義務負責日常管理運營,帶動溫縣、孟州、沁陽3個縣(市)6個鄉鎮32個行政村的群眾掀起讀書熱。

空間美學化,為民服務更溫馨

一把“鐵將軍”、一堵圍墻、幾間簡單的功能室,這曾是修武縣郇封鎮大位村黨群服務中心的老舊“模樣”。

“俺們家大變樣。大門變座椅,圍墻變大路,俺每天早開門、晚關門,歡迎群眾隨時來‘串門’。”在大位村黨建綜合體工作的蔣小有高興地說。

秉承著開放、共生、共享、歡樂的美學設計理念,大位村的黨建綜合體以黨群服務中心為核心,融學校、文化廣場、村級醫療所、共享書吧為一體。室外,古樸的青磚和肅穆的白墻給人以典雅又莊重的美感,“人民至上,共產黨好”八個大字豎立樓頂,拱形大門上方懸掛著黨徽。室內凸顯服務功能,較好地滿足了群眾讀報紙、聽講座和開大會等不同需求;村干部集中辦公,為群眾提供一站式服務。

如今,由于黨建綜合體環境溫馨,群眾有事沒事常來“打卡”,休閑、看書、聊天。室外廣場已成為群眾晚上健身聊天的首選之地。

申亮亮是一位維和烈士。他的故鄉溫縣溫泉街道西南王村建設黨建綜合體時,把英雄的遺像懸掛在“初心·使命”教育館里,還用圖片文字展示他值得銘記的事跡。

“亮亮這孩子是我從小看著長大的。雖然在異國他鄉犧牲了,但看著孩子照片,好像還在跟前,他是我們村的榜樣。作為一名共產黨員,必須牢記初心使命,把為人民服務切實落到實處。”西南王村黨支部書記胡東興說。(本報記者 崔志堅 本報通訊員 崔紅星)

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